GS건설이 4조 원 규모 경기도 구리 한강변 도시개발사업의 우선협상대상자 지위를 되찾을 수 있을까?

구리 한강변 개발사업은 규모도 크고 전망이 밝은 스마트시티 형태로 진행된다. GS건설은 새 성장동력 확보를 위해 우선협상자 지위를 되찾는 데 온힘을 기울일 것으로 보인다.
 

1일 건설업계에 따르면 GS건설이 의정부지방법원에 구리도시공사를 상대로 낸 사업협약체결 금지 가처분신청의 인용 여부 결과가 12월 중순경 나올 것으로 전망된다.

구리도시공사는 11월24일 GS건설의 구리 한강변 도시개발사업 우선협상대상자 지위를 철회하고 평가 2순위였던 KDB산업은행 컨소시엄에 우선협상대상자 지위를 넘겼다. 

GS건설은 공모지침을 위반했다는 이유로 우선협상자 지위를 잃었다.

컨소시엄을 구성하고 있는 건설사 가운데 시공능력평가 순위 10위 안에 포함된 건설사가 2곳 이내여야 한다는 공모지침이 있었다.

GS건설 컨소시엄에 포함된 10대 건설사는 4위 GS건설, 2위 현대건설에 이어 10위 SK건설까지 포함됐다.

하지만 시공능력평가 순위 산정일 기준에 논란의 여지가 있는 것으로 파악됐다.

구리도시공사가 9월 내놨던 구리 한강변 개발사업 공모 관련 1차 질의회신을 살펴보면 시공능력평가공시는 2019년 12월31일을 기준으로 한다고 적혀있다. 

2019년 12월31일 기준으로 보면 GS건설 컨소시엄에서 시공능력평가 순위 10위 이내인 건설사는 GS건설과 현대건설 2곳이다.

GS건설과 현대건설은 2019년과 2020년 시공능력평가 순위가 각각 4위와 2위로 변동이 없었다. 반면 SK건설은 2019년 11위에서 2020년 10위로 순위가 올랐다. 

2020년 시공능력평가는 2020년 7월 발표돼 2019년 12월31일과 시기적으로도 멀다. 

GS건설의 구리 한강변 도시개발사업 우선협상대상자 박탈 여부를 놓고 본안소송이 진행될 수도 있다는 점을 고려하면 사업은 2~3년 정도 미뤄질 가능성도 나온다.

이 때문에 구리도시공사가 사업 추진을 위해 아예 새로 사업 공모를 낼 가능성도 나온다.

GS건설 관계자는 "공모가 새로 진행된다면 새로운 기준이 적용되기 때문에 그에 맞춰서 컨소시엄 구성 등을 새로 짜야 한다"며 "지금은 우선협상자 지위를 되찾기 위한 소송에 집중하고 있다"고 말했다.

스마트시티사업은 앞으로 발주가 많아질 것으로 전망되는 만큼 건설산업의 새 성장동력이 될 수도 있다고 평가된다. 

GS건설로선 구리 한강변 개발사업 소송에 주력해 우선협상대상자 지위를 되찾아 실적을 쌓아야 할 필요성이 크다.

삼정KPMG의 ‘건설산업의 벨류체인 변화’ 보고서에는 스마트시티가 국내 건설사의 새로운 성장 돌파구가 될 수 있어 건설사들이 사업전략을 가다듬어야 한다는 분석이 담겼다.

GS건설은 정보통신기업이 주로 이끌던 스마트시티시장에 컨소시엄을 이끌고 사업을 따내면서 건설사 주관 컨소시엄의 사업 가능성을 내보이며 건설업계에 새로운 성장동력을 제시했다고 평가됐다. 

11월 초 구리 한강변 도시개발사업을 수주했을 당시 GS건설 관계자는 "구리 한강변 개발사업 수주로 GS건설 내부에서 스마트시티의 관심이 더욱 커졌다"며 "다음 스마트시티사업 수주를 위해 노력하겠다"고 말하기도 했다.

스마트시티사업은 인천 청라국제업무지구 개발, 3기 신도시 등을 비롯해 계속해서 발주가 이어질 것으로 전망된다.

대구시는 5519억 원을 들여 스마트교통, 안전, 환경, 복지, 경제, 행정 등 역량 갖춘 스마트시티를 만든다.

경기도 평택시도 11월 평택시 스마트시티 통합플랫폼 기반구축사업 착수보고회를 열고 스마트시티 조성에 속도 올리는 등 전국 50여개 지방자치단체들이 스마트시티사업을 추진하고 있다. 

또 82개의 지방자치단체는 스마트시티 구축과 운영을 위해 협력하고 전략을 공유하기 위해 스마트도시 지방자치단체 협의회를 구성하고 있는 것으로 파악된다.

글로벌 스마트시티시장의 전망 역시 밝다.

시장 조사기업 마켓스앤드마켓스는 글로벌 스마트시티시장 규모가 2018년 3080억 달러에서 2023년 6172억 달러로 해마다 평균 18.4% 커질 것으로 분석했다. 2025년까지는 2조1천억 달러로 규모가 더 가파르게 커질 것으로 예상된다.

구리 한강변 개발사업은 경기도 구리시 토평동 및 수택동 개발제한구역 149만8000㎡를 해제해 인공지능(AI) 등 4차산업혁명과 한국판 디지털뉴딜정책이 반영된 1만2천 가구 규모의 스마트시티를 건설하는 프로젝트다.

사업비는 3조8천억 원 규모로 협의를 거쳐 2024년 착공이 목표였다.

스마트시티는 정보통신기술을 접목해 도시생활에서 발생하는 교통, 환경, 주거, 에너지 등을 해결하는 도시 형태를 말한다. [비즈니스포스트 안정문 기자]